中国国务院关税税则委员会21日对外公布,2024年1月1日起,将对部分商品的进出口关税进行调整。
此次调整主要包括:为增强国内国际两个市场两种资源联动效应,维护产业链供应链稳定顺畅,明年中国将对1,010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
其中包括:加快推进先进制造业创新发展,降低氯化锂、低砷萤石、燃料电池用气体扩散层等国内短缺的资源、关键设备和零部件的进口关税;保障人民生命健康,以高质量供给满足居民消费需求,对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税;降低甜玉米、芫荽、牛蒡种子的进口关税。此外,为促进新材料产业发展,降低高纯铝出口关税。
抗癌药等实施零关税
中国人民大学重阳金融研究院院务委员兼合作研究部主任刘英对香港文汇报表示,对部分商品进出口关税进行调整是中国高水平对外开放、构建开放型经济新体制的一个标志,其中降多升少,亮点频多,既代表着中国与世界各国加强经贸往来的决心,也体现了中国为世界经济增长注入新活力的开放、包容的精神。
纵观此次调整,刘英认为,应为结构性调税,有升有降,但大趋势还在一个「降」字,比如针对国内制造业或其他亟待发展的产业,降低进口关税,又比如为方便他国产品进入中国市场,降低进口关税等。「中国向来是贸易投资自由化和便利化的促进者,也是平衡、共赢的经济全球化秩序的维护者。」
谈及亮点,她认为集中在「对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,降低特殊医学用途配方食品等的进口关税」、「与20个协定项下、原产于30个国家或者地区的部分商品实施协定税率」、以及「继续对与中国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率」上。前者体现了中国对人民民生福祉的关注,后者则分别体现了中国持续推进高水平对外开放的决心和普惠包容的原则。
优惠税率促燃料电池发展
刘英表示,中国每年对世界经济增长的贡献率差不多超过30%,在可以预见的明年全球经济压力依然很大的情况下,中国调整进出口关税的做法,不仅推动了国内生产、生活消费,促进了国内高质量发展,也为提振世界经济信心,利用统一大市场优势带动世界经济增长,促进国内国际消费新发展格局的构建,注入了新动能。
中国汽车技术研究中心资深首席专家黄永和介绍,此次调整涉及汽车行业相关内容,包括燃料电池原材料、关键零部件等。对它们实施更加优惠的进口暂定税率,可以促进中国燃料电池的发展,更好地保障新能源汽车的产业链供应链畅通。
关于药品,北京协和医院临床营养科副主任陈伟介绍,2018年以来,中国先后取消了第一批、第二批抗癌药、罕见病药及相关原料的进口关税。2024年,继续对部分抗癌药、罕见病药的药品和原料实施零关税,其中不乏救命药。钇[90]微球注射液是治疗肝部恶性肿瘤的抗癌药物。吸入用异丙托溴铵溶液可用于治疗儿童哮喘类疾病。曲前列尼尔是治疗特发性肺动脉高压的罕见病药品原料,罕见病虽然发病率低,但中国人口基数大,此次关税调整后的受益者将不在少数。