广东湛江和茂名坐拥中国南部最大海湾,又被誉为「粤西双子星」。由它们共同组成的「湛茂都市圈」,对内东连粤港澳大湾区、南接海南自由贸易港、北通成渝双城经济圈,联动多个国家重大战略区域;对外与越南最近港口仅158海里航程,是中国对接东南亚最近的出海口,是链接大西南和东盟的枢纽。近日广东省政府推出的《湛茂都市圈发展规划》(下称《规划》)提出,湛茂都市圈将构建「粤港澳-西南-东盟」物流大通道,加密对东盟国家海外航线,成为中国西南出口东盟重要枢纽。按照规划,湛茂都市圈有望在2030年成为广东经济增长新引擎。 ◆香港文汇报记者 卢静怡 广东报道
相比起珠三角,来自粤西的湛江和茂名两座城市,港人可能未必熟知。它们所出产的大闸蟹、对虾等水产品,以及菠萝、荔枝等水果,经常通过「大湾区菜篮子工程」端上港人餐桌。
湛茂都市圈处于粤港澳大湾区、海南自贸港、东盟的交汇位置,其范围包括湛江和茂名两市全域,拥有丰富的土地及海洋资源、优越的深水港条件,是五大都市圈中面积最大的一个。
筑湾区广西海南2小时交通圈
《规划》提到大湾区足足有40次,可见对接粤港澳大湾区在湛茂都市圈下一步发展中的位置。湛茂都市圈将打造湛茂-粤港澳大湾区发展轴,主动融入粤港澳大湾区的建设列为发展的重要举措。加快建设连接大湾区的快速大通道,未来要基本形成与粤港澳大湾区中心城市、广西北部湾经济区、海南自由贸易港2小时高铁交通圈。
实现交通通达之后,湛茂都市圈也将积极对接粤港澳大湾区产业合作与市场需求,大力承接粤港澳大湾区优势产业与项目转移,深化产业协同共建,重点加强石化、能源、旅游等产业领域的合作,为大湾区提供生产配套、规模支撑、休闲服务。加强与大湾区市场对接,高水平打造面向粤港澳大湾区的绿色农产品生产供应基地。
倡港与粤西探索海南自贸港建设
港区全国人大代表、中国石化(香港)有限公司供应链总监林至颖今年曾赴粤西考察,他对当地传统的海洋产业和新能源行业有深刻印象。林至颖表示,湛茂都市圈地理位置毗邻海南自贸港,而香港作为一个自由港,可以和湛江、茂名等粤西城市有更深度的经济合作,享受海南自贸港发展「溢出效应」的红利。此外,香港加深与粤西的合作,可以帮助国家在自贸港建设上作进一步探索,以及促进海南自贸港、粤港澳大湾区两个国家战略有更深度的融合。
加强与共建「一带一路」国家合作
《规划》还提出,湛茂都市圈对外要突出其链接大西南和东盟的枢纽作用,加强与共建「一带一路」国家合作,高水平建设一批对外开放合作平台。将全面提升综合立体交通枢纽辐射能力,加快推进都市圈港航设施规划和建设,将湛茂港口群打造成为大西南地区出海主通道和中国—东盟自贸区重要门户,深化湛茂都市圈与东盟国家在科技创新、海洋资源开发、临港工业和海上交通互联互通等领域的合作。
同时,湛茂都市圈还将完善海上航运网络,深化湛江港、茂名港国家一类对外口岸建设,支持湛江港、茂名港新开辟外贸近洋集装箱航线,重点加密至东盟国家的海运航线,进一步拓宽中国西南与东盟之间物流通道,支持海上丝绸之路建设。
位于湛江的中国·越南(深圳—海防)经贸合作区协同发展园也在今年揭牌,不少企业看好湛茂都市圈与东盟之间的交通便利。在湛江雷州经开区A区,中科创谷(雷州)制造业集群数字化转型示范园项目正在进行一期工程建设。中科创谷负责人舒海斌认为,湛江与越南最近的港口仅158海里的航程,是中国对接东南亚最近的出海口,「有利于海外市场的开发」。
根据《规划》,到2030年,湛茂都市圈综合实力显著增强,与粤港澳大湾区和大西南等地区的交通联系更加紧密,国内外市场得到共同拓展,都市圈发展共识和凝聚力进一步增强,成为广东全省经济增长新引擎。