新冠疫情导致高失业率,马来西亚中华总商会(中总)促政府正视非正规领域劳工。
中总社会经济研究中心执行董事李兴裕指出,新冠肺炎大流行导致大马未注册、没有管制和不受到保护的非正规领域劳工(informal workers)攀升,而非正规领域劳工大多属脆弱就业和不稳定收入群体。
他周四在发布《中总社会经济研究院:2021年第一季度马来西亚经济状况报告》说,根据大马统计局(DOSM)资料显示,2017年我国的非正规就业人口是265万人,而2019年减少至254万人。
“虽然统计局尚未公布去年我国非正规就业人口数量。但,根据2020年,我国失业率达到4.5%,失业人口达71万1000人,是1993年以来的最高失业率,就可得知非正规就业人口将进一步攀升。”
他分析,数码转型是导致失业率高的原因,世界银行也预估大马在不久的将来,有50%的工作会被自动化给取代或重塑。
“由于对正规劳工的需求大减及失业率的攀升,在新冠疫情期间,非正规领域劳工的供应增加。为求生存,一些正规劳工甚至转为非正规劳工。”
因此,李兴裕认为,政府应通过政府税收计划,帮助非正规劳工,让社会正视非正规劳工对经济做出的贡献,并且为他们建立社会保险机制、提升技能和提高生产力,以便提高他们成为正规劳工的就业机会。
马来西亚中华总商会(中总)呈6大劳动力市场政策建议,包括重雇非正规劳工、制定保护零工经济政策、重新检讨非正规劳工法令及为劳工提供技能培训等。
中总社会经济研究中心执行董事李兴裕表示,随着全球化劳动力市场的不断转变,再加上我国非正规劳工数量攀升,中总将向政府提呈6大劳动力市场政策建议。
他认为,政府首先应建立国家劳工市场数据库,以便为真正有需要的劳工提供援助。
“其次,鼓励重雇非正规劳工,通过与私人领域和社区合作,提升非正规劳工的技能和资格,以便让他们符合劳动力市场需求。”
“第三,重新检讨劳工政策和制定所有非正规劳工政策。”
李兴裕也认为,政府有必要立法,保护零工经济(gig economic),并重新思考社会保险机制,确保所有劳工都能受到该机制的保障。
“此外,为了强化就业,提升劳工技能或重新培训计划,亦非常重要,以便劳工更具竞争力。”
中总建议的6大劳动力市场政策:
1. 建立国家劳工市场资料库,为针对性劳工提供援助;
2. 鼓励重雇非正规劳工;
3. 重新检讨劳工政策和制定非正规劳工政策;
4. 立法保护零工经济;
5. 为劳工提升技能或重新培训技能;
6. 重新思考社会保险机制,确保所有劳工获社会保险。