中国国台办与国新办于周三联合发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,这是中国继1993年及2000年之后的第3份台湾问题白皮书。文中特别谈及“统一后”前景,包括尊重台湾既有社会制度和生活方式,保障台湾民众私人财产、合法权益等,甚至外国可在台设立领事机构或其他官方、半官方机构。
陆委会对此表示,中国发布的白皮书,陈述违反国际法及两岸事实的促统旧调,我方表达严正抗议。该文通篇充斥“一厢情愿、罔顾事实”的谎言,诓称所谓统一后发展前景,对侵犯台湾主权的粗暴行径推诿其过。我们严正声明,台湾坚持“两岸互不隶属”、坚拒“一国两制”,这才是当前的台海现状与事实。
这次公布的台湾问题白皮书全文共1万3000余字,谈及台湾民众切身利益时,文中表明,“在确保国家主权、安全、发展利益的前提下”,台湾可以实行高度自治,台湾民众的社会制度和生活方式等将得到充分尊重;私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。
此外,统一后,有关国家可以继续与台湾发展经济、文化关系。“经中国中央政府批准”,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。
不过,相比93年版白皮书虽然也有类似陈述,但2022年版的台湾问题白皮书,明显多了一些“前提”要求。比如虽然93年版同样提及台湾可享有高度自治,私人财产、房屋与土地等权益也都受法律保护,但2022年则多了“在确保国家主权、安全、发展利益的前提下”等字句。
更值得关注的是,93年版白皮书也提及“两岸实现统一后,与外国的经济文化关系不变……可以与外国签订商务、文化等协定,享有一定的外事权”等说法,但2022年新版白皮书则明确多了“经中国中央政府批准”等前提要求。
而另一个不同之处则在于,93年版白皮书有明确表述两岸统一后,台湾可以有自己的军队,中国不派军队,也不派行政人员驻台;但在2022年版台湾问题白皮书,对于台湾当局的驻军权利却只字未提。
至于一国两制的表述,2022年版白皮书则特别强调,“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。更为具体地表述了一国与两制的主从关系。