美国参议院民主党人周三公布“双管齐下”策略,提案征收“亿万富豪税”,以及对最赚钱的美国企业征收15%的最低企业税,以协助为总统拜登正制订的社会政策和气候变化议案筹资。
参议院财务委员会主席怀登和包括民主党女参议员沃伦在内的其他议员表示,这项立法旨在遏制企业和富人的避税行为,可带来数千亿美元的收入,用于资助拜登的“重建更美好未来”计划。这项计划预计耗资1兆5000亿至2兆美元(6兆2228亿8000万至8兆2971亿7000万令吉)。根据民主党的声明,涉及创新征税方式的亿万富豪税,拟于2022税收年度生效,预计影响约700名资产超过10亿美元(41亿4858万令吉),或连续3年年收入至少1亿美元(4亿1485万8000令吉)的富豪纳税人。
提案要求这类最富有的美国人,每年就股票和债券等上市交易资产的未变现收益(增值)纳税。在现行法例下,他们在出售那些资产时,才需要缴税。至于所拥有的房地产或封闭式企业等,由于税局难以对其估值,在出售前不会征税。幕僚们表示,亿万富豪税将对股票等年内有增值的可交易资产,征收23.8%的长期资本增值税,不论这些资产是否已经出售。方案也将允许纳税人申报资产损失扣税。
有关新税方案还包括参议院民主党人周二公布的一项措施,即按企业向股东报告的利润,对公司征收15%的最低税率。企业最低税将瞄准3年间每年录得逾10亿美元利润的公司。民主党议员表示,这将与已经获136个国家通过的全球企业最低税衔接。
不过,这项亿万富豪税可能面临众议院内民主党人的反对。据悉众议院的民主党人对富豪税和企业最低税率的可行性皆有疑问。此外,对于资产的未变现收益是否可以被视为收入,很可能引起法律争议,最终或闹上法庭,由法官裁定。美国纳税人联盟等团体已表示反对向亿万富豪征收未变现的资本增值税,认为这将使税收系统增加更多的官僚作风,并给商业投资者带来新的负担。