新冠肺炎大流行加剧巴西贫穷问题,巴西总统博尔索纳罗宣布将不计后果,提高家庭补助金额,重创当地金融市场,并引起各界关注。
数以百万的弱势巴西人对博尔索纳罗政府宣布推出新社会计划“巴西援助”取代“家庭补助金”,并提高援助金额表示认同。这项社福计划向受益人支付的金额由300雷亚尔(219.65令吉)提高至400雷亚尔(292.85令吉)。
经济学家们说,在当前形势并不令人鼓舞的情况下,提高援助金额可以在非常短期内提振经济,因为它会增加消费并减轻侵蚀购买力的通货膨胀所造成的影响。
问题在于,巴西政府提议的这种额外支出往往会在未来“反馈”通货膨胀,抵销其最初的积极影响,而最弱势的群体又会最先感受到这种影响。
圣保罗州财政企划厅长、前巴西财政部长梅雷莱斯接受美国有线电视网巴西频道(CNN Brasil)访问指出,如果违反支出上限规则,巴西可能会陷入严重的经济危机。
梅雷莱斯是前总统泰梅尔任内的财政部长,也是2016年将政府支出限制挂钩通膨率的宪法规定的创建者之一,而该法规是基于观察到巴西正走向财政灾难而获得批准,因为公共支出的成长率每年比通货膨胀率高出6%。
巴西从2011年到2016年进入了不可持续的公共支出恶性循环,制定上限遏制不受控制的支出扩张具有非常大的优势,因为它迫使立法和行政部门确定优先事项。
在梅雷莱斯看来,“博尔索纳罗政府现在扩大公共开支的目的,只是为了获得人气,因为明年将举行总统大选,但事实上没有比就业更好的社会计划,而任何最终损害就业的社会计划,总体上都对劳工有害,因为它不会创造就业机会,并将财政管理置于不可持续的轨道上。”
关于众议院委员会周五批准的政府债务宪法修正案提案,让政府有更多的财政空间投资社会福利,梅雷莱斯再次表示这是“技术性违约,即使有法律依据,在国会获得通过,客观上政府的义务不会得到履行,实际上就是不会偿还债务。”
最近几周,博尔索纳罗政府的经济团队一直主张将“巴西援助”社会计划金额制定为300雷亚尔,但政府的政治部门坚持400雷亚尔,从而使财政责任面临风险。
巴西金融市场反应不佳,股市大跌,美元汇率飙升,包括国税局长在内的经济团队多位大将暴走,各界以为博尔索纳罗的爱将、经济部长葛德斯可能下台,但博尔索纳罗与葛德斯于周五一起召开记者会,重申政府会在不违反财政责任的前提下,提高社会计划金额,却又未说明这笔钱将来自何处。