经济合作及发展组织(OECD)周四宣布,全球有130个国家包括中国,同意推行全球性税务改革,确保跨国企业不管它们在哪些国家和地区运作,都要公平地承担税项,支付最低的15%企业税,但欧盟实行低税制的部分成员国,包括匈牙利、爱尔兰及爱沙尼亚,以及另外6个国家,都拒绝签署这项协议。
经济合作及发展组织发表声明称,只要落实执行这项协议,许多跨国企业包括美资科网巨擘例如谷歌、亚马逊、脸书、苹果公司等,都要缴付最少15%企业税。预料各国会于今年10月,就如何落实推行这项计划达成共识。该组织期望这项协议于2023年起生效,预期总共会为各国库房带来大约1500亿美元(6241亿8200万令吉)进账。
该组织表示:“这个架构把已有100年历史的国际税务制度的主要元素升级,因为原有制度不再适合21世纪全球化和数码化的经济目的。”
这项协议获美国总统拜登支持,也于上月获七大工业国(G7)通过,下一步会交给本月9日至10日在意大利威尼斯举行峰会的二十国集团(G20)进行谈判。 拜登发声明表示:“实施全球最低税率后,跨国企业就没办法再让各国之间竞相降低税率,也无法再藉牺牲公共收入来保护自己的利益。”
美国财长耶伦亦形容这是“历史性的一天”。她说:“数十年来,美国加入伤害自己的税务竞赛,降低我们的企业税率,但却看着其他国家也相应地降低它们的税率,结果引发全球斗低(税率),也令一些国家缺乏资金发展基建、推动教育和对抗疫症。”
同样支持税务改革的德国形容这是“迈向税务公义的一大步”。法国政府指出,这是“一世纪以来最重要的税务协议”。G7现任主席国英国的财政大臣辛伟诚说,全球130个国家包括G20成员国都加入,标志着这是朝着推动全球性税务改革再踏进一步。支持这项企业税的130国,占全球国民生产总值逾9成。
不过,一些现时实行低税制的欧盟成员国包括爱尔兰、匈牙利及爱沙尼亚,却拒绝加入这个新架构,显示欧盟内部出现分化。爱尔兰现时的企业税率低至12.5%,吸引脸书、谷歌和苹果公司到该国设立驻欧总部。爱尔兰财长多诺霍早前发出警告,指这项新税制可能会令爱尔兰丧失2成收入。多诺霍周四说,爱尔兰大体上仍支持该项协议,只是不赞成把最低税率定在15%水平。
另外拒签协议的6国包括秘鲁、巴巴多斯、圣文森及格林纳丁斯、斯里兰卡、尼日利亚及肯尼亚。