国际新闻

4月28日，《国家移民管理局关于实施进一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》（2024年第2号）发布，明确“参加‘琴澳旅游团’人员”，入境澳门后7日内可以“团进团出”方式经横琴口岸多次往返横琴与澳门。 同日，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）出台相关配套文件，明确琴澳旅游团组团、出入境流程以及从事琴澳旅游团经营业务的组团旅行社资质认定的标准、程序等。 内地居民须参加多次往返琴澳旅游团 根据合作区执委会印发的《横琴粤澳深度合作区关于琴澳旅游团管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），参加多次往返琴澳旅游团（以下简称“琴澳旅游团”）的内地居民，须通过由合作区认定的旅行社报名参团旅游。 内地居民向符合资质的旅行社报名参加琴澳旅游团后，可凭确认短信到全国任一公安机关出入境管理窗口，办理往来港澳通行证及团队旅游签注（标注“琴澳旅游”），在办妥证件后向组团旅行社提供相关资料，即可按旅行社的安排赴澳门与横琴旅游。 琴澳旅游团人数需在2人以上（含2人）40人以下（含40人）。旅游团应当整团出入境，整团在澳门和合作区行政区域内活动，且必须由旅行社领队或导游全程陪同。 相关政策对琴澳旅游团首次出境前往澳门的口岸不作限制，内地旅客于入境澳门后在签注停留期（7天）内可经横琴口岸多次往返澳门与合作区。但要注意的是，期间旅游团旅客经横琴口岸以外的其他口岸从澳门入境内地的，则其所持团队旅游签注即自动失效。 经办旅行社须经合作区认定 为保障合作区旅游市场规范经营，合作区经济发展局配套制定《横琴粤澳深度合作区关于琴澳旅游团经办旅行社资质认定办法（试行）》（以下简称《认定办法》），进一步明确从事琴澳旅游团经营业务的组团旅行社资质认定的标准、程序及监督管理等事宜。 符合资格的琴澳旅游团，须经认定后方可组团出境。旅行社应当在琴澳旅游团计划出境日前10个工作日，在合作区官方申报平台上统一申报有关旅游团名单。同时，有关部门将对《实施细则》及《认定办法》定期做好评估，对组团旅行社做好业务指导和行业监管。 据了解，横琴和澳门旅游行业主管部门将组织召开政策宣讲会，为两地旅行社和会展业界解读政策的意义、内容及亮点。透过琴澳两地文旅特色融合，加快研究推出“一程多站”旅游路线，提质区域消费吸引力，进一步促进两地在旅游市场拓展、旅游人才培养等方面协同发展，打造合作区文旅新形象，构建琴澳一体旅游发展新格局。

4月26日，第12届澳门国际旅游（产业）博览会（简称：澳门旅博会）在澳门威尼斯人金光会展中心开幕。横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）经济发展局作为本届澳门旅博会的协办单位，设置横琴展馆，组织6家横琴企业参会，向海内外展示合作区营商环境、文旅政策及项目。 此次横琴展馆面积达180平方米，场馆主视觉绚烂的彩色飘带宛如一道绚丽的彩虹，寓意澳门与横琴紧密相连。展馆内还设置了户外露营展区，以情景式展示体验和氛围营造方式，让入场观众体验时尚露营的乐趣，推动澳琴旅游产业资源优势互补和协同发展。澳门旅博会期间，文化和旅游部举办了“内地与澳门入境旅游推广活动”，邀请内地各省市、澳门相关领导，以及文旅业界专家、国际展商代表等参加。 合作区经济发展局文旅会展商贸处处长林衍杰在现场作“一程多站”旅游发展计划宣讲，就合作区文旅产业发展目标和未来五大发展方向作了详细介绍。他表示，合作区将继续与澳门文旅产业保持深度合作，携手打造“一程多站”旅游线路，透过壮大文旅市场主体、推动多元文旅业态、升级旅游要素供应品质等举措，支持澳门世界旅游休闲中心建设，提升旅游服务品质。 据了解，为期三天的澳门旅博会将于4月28日结束。展会期间，合作区经济发展局还将安排近150人的国际买家团亲临横琴实地考察景区设施及投资发展环境，体验“一程多站”精品路线及通关便利措施，深入了解横琴文旅产业发展。

4月26日上午，中国国民党前主席、中华青雁和平教育基金会董事长洪秀柱前往黄花岗七十二烈士墓园瞻仰，敬献花篮。洪秀柱表示，这是她第一次来到黄花岗，此前在课本上就认识了这些革命先烈。洪秀柱被革命先烈勇于牺牲的精神感动，她对GDToday记者说：“黄花岗烈士永远在我们心里，永远值得我们怀念。” 黄花岗七十二烈士墓园位于广州市越秀区，是为了纪念孙中山领导的中国同盟会在广州黄花岗起义中牺牲的烈士而建。1911年4月27日，孙中山先生领导的同盟会在广州发动武装起义，血战一昼夜，不幸失败，同盟会骨干成员牺牲百余人。黄花岗七十二烈士墓园是广州作为近代革命策源地的重要见证，是第一批全国重点文物保护单位。

4月23日，广东省人大常委会法工委一行前往广州南沙，实地走访香港科技大学（广州）、创享湾TIMETABLE粤港澳创新创业基地，在广东南沙基层立法联系点，20余位港澳青年、人大代表及相关部门围绕正在起草的《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》（下称《条例》），向广东省人大常委会法工委积极建言献策。“希望可以增加‘澳车北上’每月往返次数。”国智君联（南沙）联营律师事务所副主任刘焕君提出了自己的意见建议。 据了解，今年广东省人大常委会将编制粤港澳大湾区立法专项计划，系统推进大湾区立法工作，并于每年推出2部左右大湾区法规，《条例》即是2024年相关法规之一。《条例》将在港澳青年就业创业，融资、征信，职业资格互认，社保、教育、住房等方面进行规范，为港澳青年在大湾区工作生活提供强有力的制度保障。 基于南沙的发展前景，刘焕君选择在南沙开律所，但在聘请员工时也遇到难题：“开公司涉及员工社保缴纳，受限于当下政策，很多港澳青年可能需要在内地和港澳各缴一份社保，重复缴纳的问题如何解决？”面对这个现实问题，南沙区人社局回应：“南沙区正在抓紧推进符合条件的港澳青年社保豁免政策实施落地。” 除了社保问题，交通问题也是港澳青年们所关心的。刘焕君和广州玉棉纺织科技有限公司的黄俊华都对交通问题提出自己的看法。他们希望“澳车北上”“港车北上”政策能在现有基础上增加每月往返内地和港澳的次数，将“每年累计停留时间不超过180天”进一步延长，这将极大方便他们的日常工作，也能带动更多港澳青年前来寻找发展机会。 此次广东省人大常委会法工委现身南沙，同基层群众代表亲切交流，全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力。 “这是一个很好的开始。”刘焕君表示，港澳青年到内地就业创业，有痛点难点。他认为，通过展开座谈会的方式进行民意沟通，是一种很高效的方式，相关部门和基层群众代表将在实际中碰到的问题进行反馈，能够推动立法工作进展。“如果能开通线上反馈的方式就更好了，比如发邮件留言。”刘焕君希望能充分利用网络这个途径，让更多港澳青年可以更加方便快捷地反馈民意，齐心协力推动粤港澳大湾区发展。 “促进就业创业看似立法‘小切口’，其实牵涉了许多规则衔接、机制对接问题。”广东省人大常委会法工委副主任陈永康表示，港澳青年和相关部门的建议诉求举足轻重，《条例》的制定工作仍需广泛吸纳群众意见，才能确保立法精准有效、满载民意。

4月22日，新加坡中华总商会考察团到访横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）开展交流考察。合作区经济发展局相关业务负责人陪同考察团一行实地走访横琴投资环境，就有关产业合作方面展开深入探讨。 政策体系逐步健全引企业青睐 考察期间，合作区经济发展局相关业务负责人详细介绍了合作区总体发展情况、产业空间及政策措施，并分享了合作区分线管理带来的发展机遇。 新加坡中华总商会核心董事何乃全表示，新加坡中华总商会致力发挥推动新加坡、中国企业经贸往来的桥梁作用，希望借此次考察契机，深化合作，推动新加坡优质企业在合作区发展壮大、蓬勃发展。 过去一年交流频密建立良好合作 当天，考察团一行先后参观了合作区展示厅、跨境电商产业园，全面了解合作区区位优势、产业发展情况和琴澳融合发展优势。有企业代表表示，澳琴一体化发展格局融合两地经贸优势，澳门的国际化环境、横琴的发展空间对企业投资十分具有吸引力。 2023年3月，澳琴联合招商推介代表团赴新加坡开展招商，密集举行了系列招商推介活动，向当地企业、机构推介澳琴投资环境和优惠政策。至今，横琴与新加坡龙头企业、机构一直保持密切沟通，并邀请新加坡企业到访横琴参加“2023全球招商推介会”，进一步促成新加坡投资者和澳琴企业的交流合作。

4月22日，中国—葡语国家经贸合作论坛第六届部长级会议宣布涉及六大范畴的二十项新举措，以推动中国和葡语国家经贸合作迈上新台阶，其中横琴粤澳深度合作区首次被提及。大会宣布，将支持横琴粤澳深度合作区打造中国—葡语国家金融服务平台，支持澳门借助横琴粤澳深度合作区发展以人民币、澳门元等计价结算的国际债券市场。 大会宣布将深化澳门平台合作，进一步发挥澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用，支持澳门建设中国—葡语国家科技合作平台，推动符合条件的中葡项目优先在横琴粤澳深度合作区落地。粤港澳大湾区将在促进中国和葡语国家经贸合作中发挥更大作用。 此外，新举措还将涵盖促进贸易投资合作，拓展产业合作，加强发展合作，促进人力资源合作和推动医疗卫生合作等其他五大范畴。将支持葡语国家企业参与中国国际进口博览会等重要展会。为葡语国家提供3,000个培训名额。为葡语国家学生来中国学习提供政府奖学金。深化与葡语国家对口医院合作，在葡语国家开展短期医疗项目。为葡语国家培训传统医药人才，在有条件的葡语国家设立中医药海外中心。向亚非葡语国家派遣300人次援外医疗队。 中国—葡语国家经贸合作论坛于2003年10月在澳门创立，由中共中央人民政府（商务部）主办，澳门特别行政区政府承办。安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶9个葡语国家共同参与。 中葡论坛成立以来，中国与葡语国家贸易增长约20倍，中国已成为葡语国家最重要的经贸伙伴之一。中国与葡语国家合作领域不断拓宽，从经贸合作向教育、文化、卫生、体育、旅游等领域不断延伸，在减少贫困、应对气候变化、绿色发展、蓝色经济等领域不断呈现新的合作亮点。 中葡合作已经成为不同社会制度、不同文化背景、不同发展阶段，不同幅员大小国家友好合作的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。中国愿与葡语国家一道，推动中葡合作向更大范围、更宽领域、更高层次迈进，为构建更为紧构建人类命运共同体提供更多强劲动能，为全球和平稳定、持久繁荣注入更多确定性和正能量。