汶莱新闻

4月29日下午，内地居民参与琴澳旅游团便利措施若干条文讲解会在横琴举办，为澳琴旅行社和会展业界解读政策的意义、内容及亮点。 旅游期内可在澳琴多次往返 合作区执委会副主任苏崑表示，2023年，横琴主要景区游客量达1163.58万人次，同比增长341.48%，而随着横琴口岸通关便利不断提高，澳琴两地人员来往更加密切。此次政策的发布，将有利于促进澳琴旅客资源共享和促进澳琴间旅游资源互补、错位发展、互利共赢。接下来，合作区将立足澳琴旅游资源各自优势，加快构建“一程多站、综合运营、联动拓展”跨境旅游产业链，用足用好“团进团出”政策，更好地发挥澳琴叠加效应，推动高水平建设横琴国际休闲旅游岛，支持澳门世界旅游休闲中心建设。 会上，合作区经济发展局文旅会展商贸处处长林衍杰详细介绍政策内容。他提到，《横琴粤澳深度合作区关于琴澳旅游团管理实施细则（试行）》中明确，内地居民参加“琴澳旅游团”可由内地任何一个口岸启程前往澳门，旅游期间可在澳门与横琴两地多次往返。而配套发布的《横琴粤澳深度合作区关于琴澳旅游团经办旅行社资质认定办法（试行）》则进一步明确从事“琴澳旅游团”经营业务的组团旅行社资质认定的标准、程序及监督管理等事宜。 有旅行社代表表示，将结合此次政策发布的内容，推出澳琴联游路线。例如，白天在澳门旅游，晚上在横琴酒店过夜，第二天到横琴的景点游玩等等，设计丰富多样的旅游线路，增强旅客们在澳琴旅游的体验感。 多重利好赋能澳琴旅游升级 互动交流环节，合作区经济发展局代表围绕与会企业提问作出回答。合作区经济发展局代表表示，此次便利措施的发布将为澳琴旅游消费带来多重利好。 签注“全国通办”，优化办理流程激发旅游消费活力。该政策明确了内地居民在报名参团成功后，可凭确认短信到全国任一公安机关出入境管理窗口，办理往来港澳通行证及团队旅游签注（标注“琴澳旅游”），进一步优化了签注办理流程，实现签注“全国通办”。组团旅行社在官方申报平台提交申办材料并通过审核后，系统将自动、及时向参团旅客定向发送确认短信。这一系列创新措施不仅极大地提升了办理签注的效率性和便利性，也有助于激发内地居民赴澳琴旅游的热情，从而提升旅游消费活力。 扩大客源市场，助力打造“琴澳联游”品牌和“一程多站”精品线路。以“团进团出”多次往返琴澳的形式增添旅游便利和频次，为游客提供了更加灵活的旅游选择。“琴澳旅游团”可以根据旅客的喜好和需求，结合两地各具特色的人文历史、自然生态、美食体验、盛事活动等元素，自由制定不同主题的旅游行程和线路。这一举措进一步推动区域内旅游资源的整合和优化，加快打造“琴澳联游”“一程多站”精品旅游产品。 促进旅游及相关产业链发展，推进“一会展两地”创新模式的落地见效。此次政策的发布，进一步便利参展人员往返澳琴两地参与“一会展两地”的会展展览，贯彻落实了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中关于便利会展工作人员、专业参展人员和持有展会票务证明的境内外旅客多次出入境的要求。有关人员可通过“琴澳旅游团”前往澳门，在规定时间内多次往返澳琴，满足参展企业和人士的需求，充分推进“一会展两地”创新模式有效落地，助力澳琴两地开展商贸交流，促进实现澳琴会展资源互通共享以及文旅产业多元发展。 促进澳琴多行业协同发展，提升对中长线旅客的吸引力。出入境流程的便利，将有助于旅客提升旅游体验感，更深入地探索澳门和横琴的风土人情，参与更多的旅游项目和活动，同时促进旅游业、餐饮业、酒店业、零售业、运输业等多行业高质量协同发展，有利于进一步探索旅游+医疗、旅游+演艺、旅游+会展等产业建设，共同扩大旅游承载力。过去中长线旅客往返珠海及澳门，考虑成本及航班等限制，行程较单一，此次政策的发布，便于旅客在同一次行程上有更灵活的设计空间，进一步提升澳琴两地对旅客的吸引力。 业界热议政策有利旅游业发展 政策发布后，在澳琴旅游业界引起了热烈讨论。 澳门立法会议员、澳门旅游商会理事长张健中表示，便民利企出入境管理六项政策措施，包括允许参加“琴澳旅游团”人员多次往返琴澳，在澳门旅游业界引起了非常积极的反响，业界对政策的实施是充满期待的，有利于澳门世界旅游休闲中心和澳琴同城化旅游的建设，带动澳门旅游业的发展，显著提升澳门旅游活动空间及旅游体验。此次政策的发布，有利于增加澳门的旅游活动空间，提高旅游吸引力，带动客房餐饮景区等众多产品更加丰富多元。例如，在住宿产品方面，有利于增加澳门和横琴的酒店合作，从而让住宿的品类有更多的选择性和创新空间。 横琴粤澳深度合作区会展业协会会长、澳门会展旅游业协会会长何海明表示，今年澳门举办国际会议的数量相当多，例如国际的学术会议，以往都是八九天的学术会议，而便民利企出入境管理六项政策措施的出台，有利于澳门竞投更多的国际会议，政策的出台则有利于内地的学者来澳门参会。 为有效落实相关措施及配套政策，合作区经济发展局局长李子蔚说，有关部门会加强行业管理，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，为游客提供更加优质、安全的旅游服务，既充分发挥便利措施的优势，也切实保障游客的合法权益，携手业界共同推动澳琴旅游经济良好、健康、稳定发展。

4月29日，“广东横琴粤澳深度合作区琴澳融合居家社区养老服务标准化试点”启动仪式在横琴粤澳深度合作区（下称“横琴合作区”）举行。居家社区养老服务标准化试点工作将有利于创新性推进琴澳养老服务深度融合发展，打造具有横琴特色的琴澳融合居家社区养老服务标准体系。 在活动现场，“广东横琴粤澳深度合作区琴澳融合居家社区养老服务标准化试点”正式揭牌，标志着试点项目正式启动。试点项目计划实行时间为2年，自2024年1月至2025年12月，重点打造健康评估、生活照料、助餐配餐、康复护理、文化娱乐、精神慰藉、安全援助、辅具推广、转介服务、义工服务、护老者支援等核心服务规范；丰富居家社区养老服务类型，健全社区居家养老服务站的建设、运营标准，明确服务项目检查和评比要求，完善各项服务、管理、技术等标准规范。 横琴合作区执行委员会副主任吴子健表示，落实试点项目工作，一要认真学习借鉴先进地区养老服务经验和做法。充分利用开展试点工作的契机，学习借鉴境内外先进地区的经验和成熟做法，发挥横琴合作区独一无二的比较优势，大胆探索，稳步推进，务求实效，透过试点工作切实提升横琴合作区长者的获得感。二要突出琴澳融合居家社区养老服务标准化试点的特色亮点。以试点工作为抓手，有效促进琴澳在居家社区养老服务方面的规则衔接。坚持有为政府和有效市场相结合，探索试点工作在“澳门新街坊”项目落地落实，以点带面促进琴澳民生深度融合，着力为建设便利澳门居民就业生活的新家园增色添彩。三要全力打造粤港澳大湾区养老服务的“横琴样本”。紧紧抓住试点机遇，建设高质量、高水平、高品质的居家社区养老服务体系，打造粤港澳大湾区养老服务的“横琴样本”。 《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》明确指出，“对接澳门养老服务标准及规范，构建多元化的长者照顾服务体系，建设医养结合服务设施。”为推进琴澳养老服务标准及规范的融合发展，横琴合作区民生事务局联合澳门街坊会联合总会广东办事处、珠海市慈爱社会服务院申报“广东横琴粤澳深度合作区琴澳融合居家社区养老服务标准化试点”项目，并于2024年1月获得国家标准化管理委员会批准立项，进一步推动探索构建琴澳融合居家社区养老服务标准体系。 据了解，横琴合作区现有4处社区居家养老服务站，服务站按照“家庭照顾，原居安老；积极参与，跃动耆年”的长者服务理念，为居住在横琴合作区的琴澳长者提供具有鲜明澳门特色的专业化居家社区养老服务，主要包括康复理疗、个案管理、安全评估、长者赋能、助餐配餐、护老者支援服务等，并根据长者身体能力评估结果，为特殊困难长者精准提供生活照料、个人照料、健康保健、精神慰藉、家庭支持和紧急救援等6类家居照顾及支援服务，积极协助澳门长者融入粤港澳大湾区生活。横琴合作区成立以来，社区居家养老服务设施站为长者提供服务316939人次，其中服务澳门长者12770人次；享受居家社区养老服务的长者登记人数累计1302人，其中澳门长者110人。

4月28日，《国家移民管理局关于实施进一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》（2024年第2号）发布，明确“参加‘琴澳旅游团’人员”，入境澳门后7日内可以“团进团出”方式经横琴口岸多次往返横琴与澳门。 同日，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）出台相关配套文件，明确琴澳旅游团组团、出入境流程以及从事琴澳旅游团经营业务的组团旅行社资质认定的标准、程序等。 内地居民须参加多次往返琴澳旅游团 根据合作区执委会印发的《横琴粤澳深度合作区关于琴澳旅游团管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），参加多次往返琴澳旅游团（以下简称“琴澳旅游团”）的内地居民，须通过由合作区认定的旅行社报名参团旅游。 内地居民向符合资质的旅行社报名参加琴澳旅游团后，可凭确认短信到全国任一公安机关出入境管理窗口，办理往来港澳通行证及团队旅游签注（标注“琴澳旅游”），在办妥证件后向组团旅行社提供相关资料，即可按旅行社的安排赴澳门与横琴旅游。 琴澳旅游团人数需在2人以上（含2人）40人以下（含40人）。旅游团应当整团出入境，整团在澳门和合作区行政区域内活动，且必须由旅行社领队或导游全程陪同。 相关政策对琴澳旅游团首次出境前往澳门的口岸不作限制，内地旅客于入境澳门后在签注停留期（7天）内可经横琴口岸多次往返澳门与合作区。但要注意的是，期间旅游团旅客经横琴口岸以外的其他口岸从澳门入境内地的，则其所持团队旅游签注即自动失效。 经办旅行社须经合作区认定 为保障合作区旅游市场规范经营，合作区经济发展局配套制定《横琴粤澳深度合作区关于琴澳旅游团经办旅行社资质认定办法（试行）》（以下简称《认定办法》），进一步明确从事琴澳旅游团经营业务的组团旅行社资质认定的标准、程序及监督管理等事宜。 符合资格的琴澳旅游团，须经认定后方可组团出境。旅行社应当在琴澳旅游团计划出境日前10个工作日，在合作区官方申报平台上统一申报有关旅游团名单。同时，有关部门将对《实施细则》及《认定办法》定期做好评估，对组团旅行社做好业务指导和行业监管。 据了解，横琴和澳门旅游行业主管部门将组织召开政策宣讲会，为两地旅行社和会展业界解读政策的意义、内容及亮点。透过琴澳两地文旅特色融合，加快研究推出“一程多站”旅游路线，提质区域消费吸引力，进一步促进两地在旅游市场拓展、旅游人才培养等方面协同发展，打造合作区文旅新形象，构建琴澳一体旅游发展新格局。

4月26日，第12届澳门国际旅游（产业）博览会（简称：澳门旅博会）在澳门威尼斯人金光会展中心开幕。横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）经济发展局作为本届澳门旅博会的协办单位，设置横琴展馆，组织6家横琴企业参会，向海内外展示合作区营商环境、文旅政策及项目。 此次横琴展馆面积达180平方米，场馆主视觉绚烂的彩色飘带宛如一道绚丽的彩虹，寓意澳门与横琴紧密相连。展馆内还设置了户外露营展区，以情景式展示体验和氛围营造方式，让入场观众体验时尚露营的乐趣，推动澳琴旅游产业资源优势互补和协同发展。澳门旅博会期间，文化和旅游部举办了“内地与澳门入境旅游推广活动”，邀请内地各省市、澳门相关领导，以及文旅业界专家、国际展商代表等参加。 合作区经济发展局文旅会展商贸处处长林衍杰在现场作“一程多站”旅游发展计划宣讲，就合作区文旅产业发展目标和未来五大发展方向作了详细介绍。他表示，合作区将继续与澳门文旅产业保持深度合作，携手打造“一程多站”旅游线路，透过壮大文旅市场主体、推动多元文旅业态、升级旅游要素供应品质等举措，支持澳门世界旅游休闲中心建设，提升旅游服务品质。 据了解，为期三天的澳门旅博会将于4月28日结束。展会期间，合作区经济发展局还将安排近150人的国际买家团亲临横琴实地考察景区设施及投资发展环境，体验“一程多站”精品路线及通关便利措施，深入了解横琴文旅产业发展。

4月26日上午，中国国民党前主席、中华青雁和平教育基金会董事长洪秀柱前往黄花岗七十二烈士墓园瞻仰，敬献花篮。洪秀柱表示，这是她第一次来到黄花岗，此前在课本上就认识了这些革命先烈。洪秀柱被革命先烈勇于牺牲的精神感动，她对GDToday记者说：“黄花岗烈士永远在我们心里，永远值得我们怀念。” 黄花岗七十二烈士墓园位于广州市越秀区，是为了纪念孙中山领导的中国同盟会在广州黄花岗起义中牺牲的烈士而建。1911年4月27日，孙中山先生领导的同盟会在广州发动武装起义，血战一昼夜，不幸失败，同盟会骨干成员牺牲百余人。黄花岗七十二烈士墓园是广州作为近代革命策源地的重要见证，是第一批全国重点文物保护单位。

4月23日，广东省人大常委会法工委一行前往广州南沙，实地走访香港科技大学（广州）、创享湾TIMETABLE粤港澳创新创业基地，在广东南沙基层立法联系点，20余位港澳青年、人大代表及相关部门围绕正在起草的《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》（下称《条例》），向广东省人大常委会法工委积极建言献策。“希望可以增加‘澳车北上’每月往返次数。”国智君联（南沙）联营律师事务所副主任刘焕君提出了自己的意见建议。 据了解，今年广东省人大常委会将编制粤港澳大湾区立法专项计划，系统推进大湾区立法工作，并于每年推出2部左右大湾区法规，《条例》即是2024年相关法规之一。《条例》将在港澳青年就业创业，融资、征信，职业资格互认，社保、教育、住房等方面进行规范，为港澳青年在大湾区工作生活提供强有力的制度保障。 基于南沙的发展前景，刘焕君选择在南沙开律所，但在聘请员工时也遇到难题：“开公司涉及员工社保缴纳，受限于当下政策，很多港澳青年可能需要在内地和港澳各缴一份社保，重复缴纳的问题如何解决？”面对这个现实问题，南沙区人社局回应：“南沙区正在抓紧推进符合条件的港澳青年社保豁免政策实施落地。” 除了社保问题，交通问题也是港澳青年们所关心的。刘焕君和广州玉棉纺织科技有限公司的黄俊华都对交通问题提出自己的看法。他们希望“澳车北上”“港车北上”政策能在现有基础上增加每月往返内地和港澳的次数，将“每年累计停留时间不超过180天”进一步延长，这将极大方便他们的日常工作，也能带动更多港澳青年前来寻找发展机会。 此次广东省人大常委会法工委现身南沙，同基层群众代表亲切交流，全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力。 “这是一个很好的开始。”刘焕君表示，港澳青年到内地就业创业，有痛点难点。他认为，通过展开座谈会的方式进行民意沟通，是一种很高效的方式，相关部门和基层群众代表将在实际中碰到的问题进行反馈，能够推动立法工作进展。“如果能开通线上反馈的方式就更好了，比如发邮件留言。”刘焕君希望能充分利用网络这个途径，让更多港澳青年可以更加方便快捷地反馈民意，齐心协力推动粤港澳大湾区发展。 “促进就业创业看似立法‘小切口’，其实牵涉了许多规则衔接、机制对接问题。”广东省人大常委会法工委副主任陈永康表示，港澳青年和相关部门的建议诉求举足轻重，《条例》的制定工作仍需广泛吸纳群众意见，才能确保立法精准有效、满载民意。