美国国务院周二证实,已经任命国务院前朝鲜政策特别代表尹汝尚负责与马绍尔群岛、密克罗尼西亚及帛琉这3个战略位置极为重要的太平洋岛国,就《自由联合协定》续约事宜展开谈判,以抗衡近来在南太平洋积极扩充影响力的中国。
美国国务院是在回应英媒记者询问时,证实美国总统拜登确实已任命尹汝尚出任《自由联合协定》续约的主要谈判工作。据了解,《自由联合协定》(COFA)是美国与上述3个太平洋岛国签署的国际条约,允许美国在协定涉及地区采取军事行动,征用土地作为军事基地(基于协商),并给与各式经济援助。
英媒报导,马绍尔群岛与密克罗尼西亚的COFA条款预计在2023年到期,帛琉在2024年到期,续约的协商工作自特朗普政府时期就展开,但自2020年以来,却无太大实质进展。报导说,《自由联合协定》续约谈判工作一再延宕,让中国有机可乘,是美国对外政策一大失误。美国国务院声明则强调,拜登把完成协商工作列为优先任务。
中国近年来不断向马绍尔群岛、密克罗尼西亚及帛琉提出各类经济合作计划,2019年,战略位置重要的南太平洋岛国所罗门群岛与中华民国断交,改与中国建交。目前马绍尔群岛、密克罗尼西亚及帛琉这3国中,有2国是台湾友邦,马绍尔群岛共和国总统柯布亚伉俪周一甫搭机抵台湾进行国是访问。
现年68岁的尹汝尚生于韩国,1985年起进入美国国务院工作,曾任美国驻马来西亚大使,2016年被任命为美国国务院朝鲜政策特别代表,于2018年以个人原因请辞。