260公里沿河截污管、1011座截流井、500.8公里滨河步道……目前,城区水系综合治理进入尾声。历经数年的建设,为福州内河积累了不少“资产”。为了管好这个庞大系统,不断巩固水系治理成果,福州市计划近期印发内河运营管护工作机制。
内河日常养护强化“
五个确保”
“内河运营管护工作机制是对‘1+3’工作机制的具体落地。”市城乡建设局相关负责人表示,“1+3”工作机制是指1个运营规则,涵盖3项内容,即一套工作标准、一套考核奖惩标准、一套信息化管理平台。
作为常态化工作目标,城区内河日常运营管理工作,以《福州市城市内河管理办法》为抓手,以全面落实“行政+企业”双河长制为特色,强化源头污水管理,不断巩固和提升水系治理成果,实现内河日常管养“五个确保”,即确保沿河环境卫生和市容市貌整洁、确保河道水质正常、确保河道无污水排河、确保河道排水通畅、确保滨河绿地和公园景观完好。
行政河长巡河开展
“七个检查”
在责任分工和工作要求中,各区党委和政府负主体责任。各区河长每季度开展一次普法教育,区级河长每月巡河一次、镇级河长每周巡河一次、河道专管员每日巡河,巡河过程形成记录备查。
巡河时开展“七个检查”:检查河道水质,要求不翻泥,不黑臭;检查河道卫生,要求河床、河岸、水面无垃圾;检查沿河排水口,要求晴天不能流水;检查驳岸栏杆,要求驳岸栏杆稳固牢靠,驳岸没有渗水;检查绿化小品,要求绿化小品完好,无死株;检查河道安全,要求河道通畅,无乱倒渣土填河的情况,未经许可,不得围堰阻水、私搭乱接管线,对偷盗电缆等行为进行严厉打击;检查沿河市容市貌,要求沿河摊点不得乱倒废渣废水,不得在绿地公园里晾晒衣物和停车,不得有新的连家船出现。
企业河长巡河做到
“六个落实”
各PPP项目社会资本方每条河道安排一名企业河长,每天巡河两次,并承担内河管理具体工作。
巡河过程要做到“ 六个落实”:落实流域保洁,每条河道每日至少巡回保洁6次,确保河面、河床、岸线垃圾随时发现和清理;落实截污系统管理维护,要求截污系统每天检查一次,每月清疏一次,调蓄池在雨后48小时腾空并清洗;落实绿化设施维护,要求沿河景观小品、休闲设施、照明设施、栏杆驳岸、滨河步道绿化及串珠式公园每日检查维护。凡发现驳岸、栏杆等设施破损的,现场守护,30分钟内拉起警戒线,72小时内修复;落实沿河排水口管理工作,所有排口按要求登记、挂牌,无违法新增排口;落实常态化清淤工作,要求汛后回淤出现翻泥的区域24小时内予以清理;落实报告制度,巡河发现各类不文明行为或者破坏内河的违法行为要第一时间劝阻和制止,并同步报请行政河长处置。
“工作机制对行政河长及企业河长提出了具体考核办法。”该负责人表示,行政河长日常工作表现良好的,予以通报表扬,工作不力的予以通报批评并扣减绩效分数,情节严重的予以效能问责。
企业河长正常履职的,按合同约定支付运营费用、可用性服务费和投资回报,工作不力的扣罚相应费用,并予以通报批评,情节严重的记入诚信体系,涉及违法的依法予以行政处罚。
上述负责人表示,工作机制还对市河长办、市城乡建设局(含市联排联调中心)、市城管委、市生态环境局、市房管局、市园林中心等部门需负责的工作进行了明确。(张旭)