俄罗斯外交部周五公开向美国提交有关两国安全保障的条约草案,要求华府承诺拒绝乌克兰等前苏联加盟共和国加入北约,不在本国领土之外部署核武,这涉及美方现时在比利时、德国、意大利、荷兰、土耳其部署的核武。
与《确保俄罗斯及北约成员国安全之措施协议》一样,美国周三从俄罗斯外交部收到《美国及俄罗斯关于安全保障之条约》草案,总共有8项条款,提到两国应该避免任何军事对抗及武装冲突,并意识到两国之间的直接军事冲突会导致核武的使用,重申核战没有赢家,需要阻止核武国之间开战的风险。
条约首先要求双方不应该采取或参与影响另一方安全的活动,并确保所有参与其中的国际组织、军事同盟遵守联合国宪章。双方亦不应该利用其他国家的领土,对另一方准备或实施武装攻击,或采取影响另一方核心安全利益的行动。
此外,条约要求美国应该采取措施,预防北约进一步东扩,拒绝接纳前苏联加盟共和国加入该军事同盟。美国同时不应该在非北约成员国之前苏联加盟共和国领土建立军事基地,或利用它们的设施展开军事活动及建立双边军事合作。
美俄应该避免在可以被视为威胁另一方国家安全的地区驻军,放弃在本国领海及领空外,派遣任何水面军舰、战略与非战略轰炸机,以免攻击另一方领土的目标;以及不应该在本国领土内外,部署打击另一方的陆基中程及短程导弹。
值得一提的是,条约触及敏感的核武问题,它要求美俄承诺不在本国领土外部署核武,而现时部署境外的核武需要撤走,同时承诺不训练非核武国的军事及民间人员使用核武。双方亦应该不举行涉及使用核武方案的军事演习或训练。
美国由1950年代起在欧洲部署核武应对前苏联,美国空军在5个北约成员国、合共6个基地存放战术核武,准备随时由有关国家的战机搭载发动攻击。这是北约的核武共享计划,是应对俄罗斯威胁的集体安全威慑。捷克、丹麦、希腊、匈牙利、挪威、波兰、罗马尼亚则透过常规空中兵力,支援北约的核武行动。