在欧洲联盟就重新调整对中国战略展开讨论前,欧盟对外事务部文件呼吁各成员国部长,务必对中国采取更强硬态度,将北京视为全面竞争对手,仅在有限领域可能进行接触。
欧盟27国领袖将于20日起举行峰会,就中国问题展开辩论,欧盟各国外长17日在卢森堡针对上述文件进行讨论,预作准备。
据英国“金融时报”报导,这份欧盟对外事务部(EEAS)为成员国准备的文件提及,欧盟现行政策将中国视为“合作伙伴-竞争对象-体制对手”(partner-competitor-systemic rival)的概念已经过时。
文件也提及,欧盟应与美国更紧密合作,强化自身对网路及混合威胁的防御,分散中国的供应链风险,并且加深与其他印太强权的联系。
荷兰外长胡克斯特拉表示:”与中国的对话益趋务实,我们将抛开天真的想法。”
欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔则指出,针对中国问题展开新讨论,作出新分析,相当的适时。
金融时报检视过上述文件,文中提及,中国已成为对欧盟、美国及其他志同道合伙伴的更强大全球竞争对手。因此有必要评估如何针对当前及可预见的挑战作出最佳反应。这也可能扩大中国与成员国在政治选择及立场上的分歧。
一名欧盟高级官员指出,这份评估文件”承认中国将不会改变。简而言之,要转向全面竞争思维,不仅是经济上,而且也在政治层面。”
官员们指出,中国对俄罗斯入侵乌克兰的支持,还有对台湾的威胁,对香港人权的态度,以及对少数族群维吾尔人的对待,皆是自欧盟形塑现行政策以来出现的重大事态发展,有理由重新思考对中政策。
该份文件也强调,自欧盟2019年就现行对中政策达成共识以来,欧盟与中国关系显著恶化,双方出现贸易争端,针锋相对彼此制裁,一系列寻求双方共识领域的努力失败作收,显示双方关系倒退。
另一名欧盟官员指出,这是展开评估的时候,以检视我们的政策是否正确。