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联合日报KHE 室编

15 December, 2020 4:45 PM

选举人票确认程序存变数  另类选举人或扭转局面

史蒂芬米勒扬言,特朗普竞选团队仍有足够时间扭转败局。

特朗普的高级顾问史蒂芬米勒(Stephen Miller)周一扬言,美国大选存在争议的州份将有“另类选举人”(alternate slate of electors)投票给特朗普,并将呈交国会确认,所以特朗普竞选团队仍有足够时间推翻“欺诈性选举结果”。

目前已有至少两州共和党的选举人已投票给特朗普。有分析指,国会明年1月6日计算选举人团投票结果时,确实会考虑这些“另类选举人”的投票,但前提是参众两院均表决通过接纳,该情况发生机率预料极低。

选举法专家哈森(Rick Hasen)质疑,史蒂芬米勒提及的另类选举人未获州行政人员认证,也未经州议会任命,没有法律授权,所以不会影响选举人票的计数结果,只是表明特朗普一方继续试图挑战拜登当选的合法性。

上述变数及另类选举人策略奏效的典型先例是,1960年大选中,时任副总统尼克逊代表共和党出选,与民主党的约翰?甘迺迪竞选总统,共和党籍夏威夷州州长当时确认尼克逊以约100票优势在该州胜出,但共和党及民主党同时把选举人票投予各自政党的总统候选人。结果在国会点算选举人票时,尼克逊发挥影响力,把夏威夷州的选举人票判予约翰?甘迺迪,令对手得以翻盘。惟未知彭斯今次会否发挥类似影响力。

美国选举人团投票正式确认民主党的拜登成为候任总统,惟现任总统特朗普仍未承认落败,而国会计算选举人团投票程序实际上存在不确定因素,包括副总统兼参议院议长彭斯将主导国会点算选举人票,有发挥影响力的机会。另有特朗普支持者欲借“另类选举人”(alternate slate of electors)策略,扭转当前败局。

根据《选举计票法》规定,选举人票未来数周将运往首都华盛顿交予彭斯,最终交予现届国会,并在明年1月6日举行参众两院全体大会确认当选总统,今次美国大选才真正落幕。不过参与人数众多的两院全体大会,是否可在疫情下照常举行也是变数。

另外,根据宪法第12修正案规定,彭斯在两院全体大会中掌握较大权力,需由他在两院出席的情况下公开所有选举人证书并点算票数。有指变数有二,一是彭斯或索性不现身,令点算无法进行。二是即使完成点票,按国会规定,只要同时有一名参议员和一名众议员反对,就可挑战选举人票取向决定,反对拜登胜选结果。

虽然上述两项情况发生机会较低,惟一旦两院全体大会确认选举人票的程序最终难产,将导致进入权变选举阶段,由参议院及众议院分别投选副总统及总统人选,届时特朗普有很大机会胜出。

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